亂云飛渡仍從容
——外交部長王毅談習(xí)近平主席訪問瑞士、出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)并訪問在瑞士的國際組織
新華社北京1月19日電? 1月15日至18日，國家主席習(xí)近平對(duì)瑞士進(jìn)行國事訪問，出席世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)并訪問在瑞士的國際組織。行程結(jié)束之際，外交部長王毅向記者介紹此訪情況。
王毅說，新年伊始，習(xí)近平主席2017年首次出訪，來到歐洲中心瑞士，來到“世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)”達(dá)沃斯，來到重要多邊外交中心日內(nèi)瓦。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)低迷不振，逆全球化暗流涌動(dòng)，國際形勢(shì)動(dòng)蕩多變，習(xí)近平主席登上達(dá)沃斯和日內(nèi)瓦講壇，緊扣時(shí)代命題，講述中國故事，提出中國主張，貢獻(xiàn)中國智慧。亂云飛渡仍從容，世人再次目睹了一個(gè)穩(wěn)健開放自信的中國。
4天時(shí)間里，習(xí)近平主席頂風(fēng)冒雪，日夜兼程，輾轉(zhuǎn)蘇黎世、伯爾尼、達(dá)沃斯、洛桑、日內(nèi)瓦5地，密集開展數(shù)十場雙多邊活動(dòng)，廣泛接觸多國領(lǐng)導(dǎo)人和各界人士，宣示政策，引領(lǐng)合作，成果豐碩，影響深遠(yuǎn)。國內(nèi)外輿論高度關(guān)注，認(rèn)為此訪是中國治理經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展成就、制度模式的一次成功路演。在世界都在反思國家和全球治理理念之際，中國的發(fā)展、中國的作用正在不斷吸引世界目光。習(xí)近平主席的新年瑞士之行，展現(xiàn)了天下情懷和大國擔(dān)當(dāng)，在國際關(guān)系演變的歷史進(jìn)程中鐫刻下中國特色大國外交的深深烙印。
一、勇于擔(dān)當(dāng)，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)和全球化正確方向
王毅說，多事之秋，世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)選擇“領(lǐng)導(dǎo)力：應(yīng)勢(shì)而為、勇于擔(dān)當(dāng)”為主題。應(yīng)論壇主席施瓦布的多次誠邀，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次出席論壇年會(huì)，國際社會(huì)高度關(guān)注。習(xí)近平主席在年會(huì)開幕式發(fā)表主旨演講，會(huì)見論壇主席施瓦布，同與會(huì)各界精英深入互動(dòng)交流，呼吁共擔(dān)時(shí)代責(zé)任，共促全球發(fā)展。
一是提出中國關(guān)于全球化的認(rèn)識(shí)和主張。
面對(duì)世界范圍內(nèi)保守主義和孤立主義傾向抬頭，各方對(duì)全球化走向和未來前景感到迷茫。國際社會(huì)對(duì)加強(qiáng)全球治理能力，早日走出困境充滿期盼。去年9月，習(xí)近平主席成功主持二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)，提出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向更加包容、普惠發(fā)展。之后，在秘魯亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上，習(xí)近平主席又為維護(hù)開放共贏的世界經(jīng)濟(jì)注入正能量。此次習(xí)近平主席來到達(dá)沃斯，站在更高起點(diǎn)，深刻詮釋經(jīng)濟(jì)全球化的客觀必然性，同時(shí)不回避全球化進(jìn)程中的結(jié)構(gòu)性難題，結(jié)合中國的成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)到世界市場的大海中經(jīng)風(fēng)雨、見世面，主動(dòng)適應(yīng)全球化，“在游泳中學(xué)會(huì)游泳”，才是正確的戰(zhàn)略抉擇?！案使媳Э嗟?，美棗生荊棘”，經(jīng)濟(jì)全球化既為世界經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)勁動(dòng)力，又是一把“雙刃劍”，面對(duì)存在的不足，應(yīng)積極引導(dǎo)其走向。要主動(dòng)作為、適度管理，更多發(fā)揮經(jīng)濟(jì)全球化正面效應(yīng)；要順應(yīng)大勢(shì)、結(jié)合國情，正確選擇融入經(jīng)濟(jì)全球化的路徑和節(jié)奏；要講求效率、注重公平，共享經(jīng)濟(jì)全球化帶來的好處。習(xí)近平主席旁征博引、形象生動(dòng)、深入淺出的闡述，深化了世界對(duì)全球化規(guī)律的思考，厘清了人們對(duì)全球化效應(yīng)的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了各國對(duì)全球化前景的信心，有力引領(lǐng)了全球化發(fā)展的正確方向。
二是分享解決世界經(jīng)濟(jì)問題的中國方案。
習(xí)近平主席從深層次上為世界經(jīng)濟(jì)“把脈開方”，剖析當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域三大突出矛盾是增長動(dòng)能不足、經(jīng)濟(jì)治理滯后、發(fā)展空間失衡。為此提出打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的增長模式、開放共贏的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的發(fā)展模式，為化解矛盾、走出困境指明了方向。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，“搞保護(hù)主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子，看似躲過了風(fēng)吹雨打，但也隔絕了陽光和空氣。打貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷”。習(xí)近平主席旗幟鮮明地倡導(dǎo)全球自由貿(mào)易和互聯(lián)互通，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展理念、政策手段、增長方式，呼吁賦予新興市場國家和發(fā)展中國家更多代表性和發(fā)言權(quán)，堅(jiān)持多邊主義，促進(jìn)社會(huì)公平。這些觀點(diǎn)契合我國的五大發(fā)展理念，放大了二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)積極效應(yīng)，既高屋建瓴，又腳踏實(shí)地，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國方案，將中國理念進(jìn)一步上升為國際共識(shí)。
三是鮮明指出中國的發(fā)展是世界的機(jī)遇。
外界高度關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，對(duì)中國的期待和擔(dān)憂同步上升。習(xí)近平主席在達(dá)沃斯講壇上介紹中國特色發(fā)展道路，指出中國立足自身國情，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，通過改革破解各種困難挑戰(zhàn)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，取得了巨大發(fā)展成就。習(xí)近平主席以雄辯的事實(shí)和數(shù)據(jù)說明，中國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，但更是貢獻(xiàn)者。歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的“快車”、“便車”。強(qiáng)調(diào)秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念，著力提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，不斷激發(fā)增長動(dòng)力和市場活力，積極營造寬松有序的投資環(huán)境，大力建設(shè)共同繁榮的對(duì)外合作格局。針對(duì)國際上對(duì)中國投資營商環(huán)境問題的各種關(guān)切，習(xí)近平主席擲地有聲，強(qiáng)調(diào)中國開放的大門不會(huì)關(guān)上，只會(huì)越開越大。開著門，世界能夠進(jìn)入中國，中國也才能走向世界，歡迎各國企業(yè)在中國長期發(fā)展。習(xí)近平主席的精辟論述直面外界對(duì)中國前景的疑慮，為世界認(rèn)識(shí)中國發(fā)展模式、把握中國發(fā)展理念提供了全面視角，提振了各方對(duì)中國道路的信心，拉近了中國同世界的距離。
習(xí)近平主席還深入總結(jié)共建“一帶一路”倡議取得的重要進(jìn)展和積極成效，指出已有100多個(gè)國家和國際組織積極響應(yīng)支持，40多個(gè)國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議，“一帶一路”的“朋友圈”正在不斷迅速擴(kuò)大?！耙粠б宦贰背h來自中國，但成效惠及世界。習(xí)近平主席宣布，中國將于今年5月在北京主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，集聚各方智慧和力量，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)向更廣領(lǐng)域、更深層次、更高水平發(fā)展。
習(xí)近平主席在達(dá)沃斯提出的一系列重要主張以應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)為主線，重點(diǎn)回答了“世界怎么了”、“我們?cè)趺崔k”、“中國怎么做”等核心問題，引導(dǎo)有關(guān)經(jīng)濟(jì)全球化的討論聚焦休戚與共、攜手合作、共克時(shí)艱，樹立了中國作為世界發(fā)展正能量的積極形象。習(xí)近平主席的演講贏得與會(huì)人士陣陣掌聲。施瓦布主席和各方均高度評(píng)價(jià)習(xí)近平主席向世界傳遞的重要和積極信息，認(rèn)為習(xí)近平主席的“歷史性”演講正當(dāng)其時(shí)，為冬季的達(dá)沃斯帶來了陽光，為各界增添了信心，指出中國正在為全球治理發(fā)揮越來越重要的引領(lǐng)作用，國際社會(huì)應(yīng)該歡迎中國提出的原則和倡議，中國夢(mèng)與世界夢(mèng)已日益聯(lián)系在一起。
二、心系未來，倡導(dǎo)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
王毅說，日內(nèi)瓦是全球最重要的多邊外交中心之一，也見證了新中國在國際舞臺(tái)的首次亮相。1954年，周恩來總理率團(tuán)出席日內(nèi)瓦會(huì)議，為和平斡旋奔走，傳為國際佳話。習(xí)近平主席訪問聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部，是本世紀(jì)以來我國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次到訪，也是我國一次重大多邊外交行動(dòng)。繼2015年出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會(huì)之后，向世界進(jìn)一步發(fā)出中國全力支持聯(lián)合國和多邊主義的明確信號(hào)。
訪問期間，習(xí)近平主席會(huì)見聯(lián)大主席和甫上任的聯(lián)合國秘書長，并在萬國宮講壇以“共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”為題發(fā)表主旨演講。習(xí)近平主席深刻洞察人類前途命運(yùn)和時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)共建人類命運(yùn)共同體這一中國新時(shí)期外交政策的核心理念進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，賦予這一時(shí)代命題更為豐富和深刻的內(nèi)涵。
習(xí)近平主席從歷史角度，總結(jié)回顧主權(quán)平等、和平和解、法治正義、開放包容、人道主義等國際關(guān)系基本原則，概括了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基本遵循；從現(xiàn)實(shí)角度，針對(duì)當(dāng)前全球重大挑戰(zhàn)，倡導(dǎo)建設(shè)持久和平的世界、普遍安全的世界、共同繁榮的世界、開放包容的世界和清潔美麗的世界，闡釋了實(shí)現(xiàn)命運(yùn)共同體的目標(biāo)路徑；從未來角度，回應(yīng)國際社會(huì)對(duì)中國走向的關(guān)注，明確中國維護(hù)世界和平的決心、促進(jìn)共同發(fā)展的承諾、打造伙伴關(guān)系的意愿以及支持多邊主義的鮮明立場，宣告了中國將為打造人類命運(yùn)共同體作出不懈努力。
習(xí)近平主席的演講從歷史和哲學(xué)高度解答人類從哪里來、現(xiàn)在在哪里、將到哪里去的基本問題，為人類社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展描繪了藍(lán)圖，為國際體系變革與完善指明了道路，體現(xiàn)出中國與國際社會(huì)同呼吸共命運(yùn)、將自身發(fā)展同各國共同發(fā)展有機(jī)結(jié)合的高度自覺。與會(huì)人士交口稱贊習(xí)近平主席對(duì)人類社會(huì)發(fā)展潮流的前瞻性思考，認(rèn)為中國正在成為國際體系變革中最積極的因素，正在成為推動(dòng)全球治理改革中最活躍的動(dòng)力。
習(xí)近平主席還訪問了世界衛(wèi)生組織總部和國際奧委會(huì)總部，這是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次到訪。世衛(wèi)組織是衛(wèi)生領(lǐng)域的聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)，在全球衛(wèi)生治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用。近年來，中國同世衛(wèi)組織合作不斷拓展深化，對(duì)于我國提升衛(wèi)生事業(yè)水平、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)走出去、積極參與國際規(guī)則制定發(fā)揮了重要作用。習(xí)近平主席會(huì)見世衛(wèi)組織總干事陳馮富珍，積極評(píng)價(jià)世衛(wèi)組織為維護(hù)世界人民健康作出的重要貢獻(xiàn)，就進(jìn)一步加強(qiáng)中國與世衛(wèi)組織合作達(dá)成共識(shí)。習(xí)近平主席見證中國同世衛(wèi)組織簽署關(guān)于“一帶一路”衛(wèi)生領(lǐng)域合作文件，這是中國同聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)就“一帶一路”簽署的第一份合作文件，將對(duì)國際組織參與“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。習(xí)近平主席出席中國向世衛(wèi)組織贈(zèng)送針灸銅人雕塑儀式，向國際社會(huì)展現(xiàn)民族醫(yī)學(xué)精髓，弘揚(yáng)中華文明。
世衛(wèi)組織為擔(dān)任結(jié)核病和艾滋病防治親善大使以及促進(jìn)女童和婦女教育特使的彭麗媛教授頒發(fā)金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)拢员碚门睇愭陆淌跒楣残l(wèi)生事業(yè)作出的杰出貢獻(xiàn)。
國際奧委會(huì)是奧林匹克運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是世界上最重要的國際體育組織。中國積極支持和參與奧林匹克運(yùn)動(dòng)，先后舉辦了2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2014年南京青奧會(huì)，正在積極籌辦2022年北京冬奧會(huì)。國際奧委會(huì)主席巴赫親自為習(xí)近平主席參觀奧林匹克博物館擔(dān)任“講解員”。習(xí)近平主席同巴赫進(jìn)行了親切友好會(huì)談，深刻闡釋了體育對(duì)于人類全面健康發(fā)展的重要意義，表達(dá)了中國對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的重視和支持，向世界傳遞了2022年北京冬奧會(huì)必將成為一屆精彩、非凡、卓越奧運(yùn)盛會(huì)的明確信號(hào)。
三、聚焦創(chuàng)新，彰顯不同社會(huì)制度國家關(guān)系典范
王毅說，瑞士是最早承認(rèn)并同新中國建交的西方國家之一。習(xí)近平主席此訪是新世紀(jì)以來中國國家主席首次對(duì)瑞士進(jìn)行國事訪問，具有里程碑式意義，同時(shí)也給中歐關(guān)系的發(fā)展傳遞了堅(jiān)定信心，增添了積極推力。
續(xù)寫國家關(guān)系典范
“相知無遠(yuǎn)近，萬里尚為鄰?！绷?xí)近平主席應(yīng)邀而至，受到瑞士各界熱烈歡迎。瑞方給予史無前例的高規(guī)格禮遇。聯(lián)邦主席洛伊特哈德夫婦專程從首都伯爾尼趕赴蘇黎世國際機(jī)場迎接并舉行隆重歡迎儀式，陪同習(xí)近平主席“專列茶敘”，瑞士聯(lián)邦集體元首制的7名委員全體在伯爾尼聯(lián)邦大廈迎接習(xí)近平主席，體現(xiàn)出瑞士人民對(duì)中國人民的深情厚誼，彰顯了瑞士聯(lián)邦政府對(duì)發(fā)展對(duì)華關(guān)系的高度重視。兩國領(lǐng)導(dǎo)人深入探討雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的問題，一致同意保持高層交往，鞏固政治互信，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，深化務(wù)實(shí)合作，密切在國際地區(qū)事務(wù)中的溝通協(xié)調(diào)，攜手維護(hù)世界和平穩(wěn)定。在當(dāng)前動(dòng)蕩不定的國際形勢(shì)下，中瑞合作的成功故事展示了不同社會(huì)制度和發(fā)展階段的國家只要相互尊重、求同存異，就能夠互利共贏，建立起牢固和可持續(xù)的國家關(guān)系。這對(duì)中歐關(guān)系乃至國際關(guān)系都富有啟示意義。
打造創(chuàng)新合作品牌
瑞士是極具創(chuàng)新精神的國度，中國也把創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略。建交以來，瑞士敢為人先，在承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位、簽署和實(shí)施雙邊自貿(mào)協(xié)定、加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等方面成為歐洲國家的開拓先鋒。2016年，中瑞雙方又確立了創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這是中國第一次同外國建立以創(chuàng)新為標(biāo)志的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，本身就是一個(gè)創(chuàng)新。習(xí)近平主席此訪以創(chuàng)新為引領(lǐng)，推進(jìn)雙方各領(lǐng)域合作，致力于對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。兩國領(lǐng)導(dǎo)人見證簽署建立創(chuàng)新戰(zhàn)略對(duì)話平臺(tái)的諒解備忘錄，作為兩國政府間新的合作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域創(chuàng)新合作。雙方同意加強(qiáng)“中國制造2025”同瑞士“工業(yè)4.0”對(duì)接，推動(dòng)兩國研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)特別是中小企業(yè)創(chuàng)新合作。面對(duì)當(dāng)前低迷不振的世界經(jīng)濟(jì)，雙方約定把創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴關(guān)系盡快落到實(shí)處，既為雙邊關(guān)系發(fā)展注入新的內(nèi)涵，也為世界經(jīng)濟(jì)增長提供新的動(dòng)力。
高舉開放經(jīng)濟(jì)旗幟
瑞士是歐洲大陸國家中首個(gè)同中國建立自由貿(mào)易區(qū)的國家。中瑞自貿(mào)協(xié)定2014年實(shí)施以來，成果顯著，成為兩國務(wù)實(shí)合作提質(zhì)增效的引擎。習(xí)近平主席此訪同瑞方領(lǐng)導(dǎo)人決定支持中瑞啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定升級(jí)聯(lián)合研究，盡早開展升級(jí)談判，同時(shí)擴(kuò)大貿(mào)易、投資、金融、保險(xiǎn)、環(huán)保、海關(guān)等領(lǐng)域合作。雙方還愿意借助亞投行等多邊合作平臺(tái)，共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。習(xí)近平主席專門會(huì)見瑞士經(jīng)濟(jì)界代表，勉勵(lì)中瑞經(jīng)濟(jì)界增強(qiáng)國際視野，支持打造開放的國際經(jīng)濟(jì)體系。瑞士政府和企業(yè)界對(duì)率先承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位感到自豪，表示將堅(jiān)持自由開放貿(mào)易，加強(qiáng)與中國雙向投資。中瑞雙方共同發(fā)出了反對(duì)任何形式保護(hù)主義、支持經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的呼聲，為維護(hù)并加強(qiáng)世界貿(mào)易投資體系作出了貢獻(xiàn)。
拓寬人文交流橋梁
“人之相識(shí)，貴在相知?！敝腥饍蓢m然相距遙遠(yuǎn)，但人民友誼源遠(yuǎn)流長。中國悠久的歷史、燦爛的文明深受瑞士人民喜愛，瑞士也以其獨(dú)特魅力吸引越來越多中國人前來旅行、游學(xué)和經(jīng)商。中瑞友好合作成為兩國民心所向、大勢(shì)所趨。習(xí)近平主席這次訪問，是為鞏固友誼而來。習(xí)近平主席夫婦同瑞士各界人士互動(dòng)交流，共敘中瑞傳統(tǒng)友好。兩國領(lǐng)導(dǎo)人在達(dá)沃斯雪山背景前合影，宣布開啟2017年“中瑞旅游年”。雙方簽署新的文化合作協(xié)定，支持兩國開展冬季體育運(yùn)動(dòng)、職業(yè)教育等方面合作。習(xí)近平主席會(huì)見日內(nèi)瓦州等地方州長，鼓勵(lì)和促進(jìn)兩國地方交往。雙方在人文領(lǐng)域取得的系列成果，使兩國友誼薪火相傳，為中瑞關(guān)系發(fā)展夯實(shí)民意基礎(chǔ)。
王毅最后說，習(xí)近平主席此訪立足一國，放眼全球，雙邊與多邊并重，和平與發(fā)展并舉，是2017年中國外交的開篇之作。訪問的圓滿成功，為全年外交工作打下了重要基礎(chǔ)，為應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)提供了重要啟示。黨的十八大以來，習(xí)近平主席提出一系列具有中國特色的外交新思想新理念新倡議，指導(dǎo)中國外交從容應(yīng)對(duì)國際風(fēng)云激蕩，取得世所公認(rèn)的巨大成就。今年的中國外交要繼續(xù)以習(xí)近平主席外交思想為指引，在世界亂象和變局中保持戰(zhàn)略定力和主動(dòng)作為，辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇和金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤，為黨的十九大勝利召開營造更為穩(wěn)定有利的外部環(huán)境。
