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????附件三

????亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長共識

????1.當前，世界經(jīng)濟呈現(xiàn)溫和增長態(tài)勢，但復蘇并不均衡，需求依然較弱，下行風險猶存。國際金融危機深層次影響尚未消除，貿(mào)易和投資保護主義卻在上升。長期而言，為實現(xiàn)全球經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡和包容增長，我們亟需提振需求，通過創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟改革尋求增長新動力。

????2.亞太地區(qū)要繼續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟增長，就應(yīng)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，尋求增長新動力，保持經(jīng)濟發(fā)展強勁勢頭。

????3.改革是推動經(jīng)濟增長和創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力。深化改革有利于破除可持續(xù)發(fā)展的障礙，讓市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，為經(jīng)濟增長創(chuàng)造良好環(huán)境，全面釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

????4.為此，我們認為亞太地區(qū)應(yīng)繼續(xù)深化經(jīng)濟改革，堅持創(chuàng)新發(fā)展，圍繞經(jīng)濟改革、新經(jīng)濟、創(chuàng)新增長、包容性支持和城鎮(zhèn)化五大支柱開展合作。我們達成以下共識：

????——在經(jīng)濟改革支柱下：

????5.我們同意2015年召開亞太經(jīng)合組織結(jié)構(gòu)改革部長級會議，推進亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟改革議程，評估亞太經(jīng)合組織結(jié)構(gòu)改革新戰(zhàn)略落實情況，研究新戰(zhàn)略2015年到期后相關(guān)領(lǐng)域工作方向，探討跨越“中等收入陷阱”問題，考慮將《商業(yè)便利化規(guī)劃》延展至2020年。

????6.我們積極鼓勵各成員就經(jīng)濟政策、規(guī)制一致性和良好規(guī)制實踐加強溝通交流和能力建設(shè)，支持各成員就促進創(chuàng)新、改革與增長交流經(jīng)驗、分享最佳實踐。我們同意將跨越“中等收入陷阱”議題納入亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟委員會工作范疇，深入推進相關(guān)討論與合作。

????——在新經(jīng)濟支柱下：

????7.我們將推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，挖掘互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、藍色經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟等新領(lǐng)域增長潛力。

????8.我們支持互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展合作，歡迎設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟特設(shè)指導小組討論相關(guān)問題，提出行動倡議，并鼓勵亞太經(jīng)合組織機制間協(xié)作。我們同意推動能力建設(shè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新。

????9.我們將發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟杠桿作用，為弱勢群體特別是婦女、青年、殘疾人以及貧困人群參與經(jīng)濟活動創(chuàng)造有利環(huán)境。我們支持互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，建立合作政策框架，為經(jīng)濟增長服務(wù)。我們致力于建立開放包容的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟環(huán)境，為中小企業(yè)和個人提供安全、高效、低成本和普惠融資服務(wù)，分享互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟紅利。我們致力于開發(fā)物聯(lián)網(wǎng)潛力，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

????10.我們致力于加強亞太地區(qū)海洋合作，建立更加全面、可持續(xù)、包容和互利的伙伴關(guān)系。我們支持各成員重點在下列領(lǐng)域開展合作：海洋生態(tài)環(huán)境保護與防災(zāi)減災(zāi)，海洋在糧食安全及相關(guān)貿(mào)易中的作用，海洋科技與創(chuàng)新，藍色經(jīng)濟。我們確認《亞太經(jīng)合組織海洋部長會議廈門宣言》關(guān)于藍色經(jīng)濟的表述，即藍色經(jīng)濟是促進經(jīng)濟增長、推動海洋及海岸帶資源和生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)管理和保護、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種有效途徑。我們呼吁加強亞太地區(qū)藍色經(jīng)濟合作，鼓勵落實相關(guān)倡議。

????11.為應(yīng)對能源和環(huán)境領(lǐng)域的重要問題，我們將致力于開展可再生能源、節(jié)能、綠色建筑標準、礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟等領(lǐng)域合作，強化節(jié)約和保護，促進綠色、節(jié)能、低碳發(fā)展，尋找經(jīng)濟增長新動力。為保護林業(yè)資源，我們將特別注意打擊非法采伐和相關(guān)貿(mào)易，同時為合法林產(chǎn)品貿(mào)易創(chuàng)造有利環(huán)境。我們歡迎《亞太經(jīng)合組織綠色發(fā)展高層圓桌會聲明》。

????12.我們歡迎《2014年亞太經(jīng)合組織礦業(yè)部長會議聯(lián)合聲明》。我們注意到亞太經(jīng)合組織成立礦業(yè)子基金，落實亞太經(jīng)合組織礦業(yè)十項原則，支持促進公私合作的能力建設(shè)項目。

????13.我們倡導開放、包容、合作和可持續(xù)的亞太能源安全觀。我們一致認識到提高能效和推廣清潔和可再生能源的重要性。我們期待實現(xiàn)到2030年本地區(qū)可再生能源及其發(fā)電量在地區(qū)能源結(jié)構(gòu)中的比重比2010年翻番的目標。我們鼓勵經(jīng)濟體為本地區(qū)天然氣和液化天然氣貿(mào)易和投資創(chuàng)造有利條件，包括放松目的地條款限制。

????14.鑒于化石能源將繼續(xù)在本地區(qū)中長期能源結(jié)構(gòu)中扮演重要角色，我們重申清潔和高效利用化石能源的重大意義。如成員經(jīng)濟體短期內(nèi)難以實現(xiàn)對煤燃料的替代，我們鼓勵這些經(jīng)濟體加強在清潔煤技術(shù)開發(fā)和利用方面的合作，如擴大高效燃煤電廠建設(shè)，推廣碳捕獲利用與封存技術(shù)。我們支持感興趣的經(jīng)濟體安全高效發(fā)展核電，并作為基本能源來源之一。

????15.我們重申到2035年本地區(qū)總能源強度比2005年降低45%的目標，規(guī)范和逐步取消低效和鼓勵浪費的化石燃料補貼，同時注意向有需求的人群提供基本的能源服務(wù)。我們歡迎成立亞太經(jīng)合組織可持續(xù)能源中心，推廣可持續(xù)能源發(fā)展先進理念和模式。

????——在創(chuàng)新增長支柱下：

????16.我們將推動科學創(chuàng)新，促進相互同意基礎(chǔ)上的自愿技術(shù)轉(zhuǎn)讓、推廣和商業(yè)化，強化知識產(chǎn)權(quán)的利用、商業(yè)化和有效保護，同時重申全面和平衡的知識產(chǎn)權(quán)體系的重要性，分享經(jīng)驗和知識，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加強創(chuàng)新能力建設(shè)，改善創(chuàng)新環(huán)境，追求可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

????17.我們歡迎《亞太經(jīng)合組織跨境電子商務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展倡議》。我們歡迎各成員營造有利的政策環(huán)境，推動新興電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新，以驅(qū)動貿(mào)易和經(jīng)濟增長，并實現(xiàn)良好社會效益。

????18.我們支持各成員通過財政和金融政策及其他措施促進企業(yè)創(chuàng)新行為。

????19.我們鼓勵各成員強化對中小企業(yè)創(chuàng)新活動的扶持，支持成立亞太經(jīng)合組織中小企業(yè)創(chuàng)新最佳實踐數(shù)據(jù)庫。我們鼓勵成員改善中小企業(yè)創(chuàng)新的融資環(huán)境。我們歡迎中國開展建立亞太經(jīng)合組織中小企業(yè)信息化促進中心的可行性研究。我們鼓勵亞太經(jīng)合組織框架下各類中小企業(yè)服務(wù)平臺發(fā)揮好支持作用，如亞太經(jīng)合組織中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟、亞太經(jīng)合組織中小企業(yè)創(chuàng)新中心、亞太經(jīng)合組織加速器網(wǎng)絡(luò)等，提升中小企業(yè)競爭力。

????20.我們支持各成員深化電動汽車創(chuàng)新和以環(huán)境友好型汽車技術(shù)促進綠色增長等領(lǐng)域的合作。

????——在包容性支持支柱下：

????21.我們致力于加強創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、衛(wèi)生、糧食安全、食品安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、婦女參與經(jīng)濟、青年、殘疾人、防災(zāi)減災(zāi)、社會責任、商業(yè)道德、反腐敗和安全貿(mào)易方面合作。我們認識到拓展高質(zhì)量就業(yè)和人力資源開發(fā)對創(chuàng)新發(fā)展的重要性，支持《亞太經(jīng)合組織促進高質(zhì)量就業(yè)和人員交流行動計劃（2015－2018）》。

????22.我們鼓勵各成員采取措施落實《健康亞太2020》倡議。我們致力于繼續(xù)推進實現(xiàn)千年發(fā)展目標中衛(wèi)生領(lǐng)域的未竟目標，同“后2015”議程相互補充；加強慢性非傳染性疾病和傷害的防控；加強衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)，推進全民健康覆蓋；健全亞太經(jīng)合組織地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急準備、監(jiān)測、響應(yīng)及恢復體系。

????23.我們認識到，釋放婦女參與經(jīng)濟潛力，對驅(qū)動經(jīng)濟強勁和包容性增長至關(guān)重要。我們歡迎2014年婦女與經(jīng)濟論壇聲明，鼓勵各經(jīng)濟體采取有效行動落實聲明。我們鼓勵女性利用和依托信息和通信技術(shù)創(chuàng)業(yè)，參與區(qū)域貿(mào)易合作，并致力于有關(guān)能力建設(shè)。

????24.我們支持各成員推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和科技，并創(chuàng)造良好環(huán)境，以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、糧食產(chǎn)量和供給；改進農(nóng)作物收成后管理，降低糧食減損；以及加強亞太地區(qū)糧食安全和食品安全合作。

????25.我們支持建立亞太經(jīng)合組織高等教育研究中心，歡迎亞太經(jīng)合組織獎學金倡議。我們鼓勵高官們探討制定各種學術(shù)交流計劃和機制，包括自愿實施亞太經(jīng)合組織虛擬學術(shù)交流卡倡議。

????——在城鎮(zhèn)化支柱下：

????26.我們著眼于通過城鎮(zhèn)化和可持續(xù)城市發(fā)展，為經(jīng)濟增長尋求新的驅(qū)動力。我們支持亞太經(jīng)合組織城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系倡議，承諾建立亞太經(jīng)合組織可持續(xù)城市合作網(wǎng)絡(luò)。我們將通過舉行論壇和政策對話會，并發(fā)揮國際友城等項目作用，推進城鎮(zhèn)化和可持續(xù)城市發(fā)展的合作與經(jīng)驗交流。

????27.我們將充分利用現(xiàn)有資源，推進城鎮(zhèn)化研究和能力建設(shè)。我們鼓勵各成員支持城鎮(zhèn)化合作及城鎮(zhèn)化相關(guān)項目，包括由成員自愿捐資成立亞太經(jīng)合組織城鎮(zhèn)化子基金。

????28.我們贊賞亞太經(jīng)合組織低碳示范城鎮(zhèn)項目及其推廣活動的進展。我們強調(diào)生態(tài)城市和智能城市合作項目的重要性，同意探討實現(xiàn)綠色城鎮(zhèn)化和可持續(xù)城市發(fā)展的途徑。

????29.我們鼓勵亞太經(jīng)合組織高官會、經(jīng)濟委員會、貿(mào)易投資委員會、經(jīng)濟技術(shù)合作高官指導委員會、分論壇等機制進一步探討城鎮(zhèn)化相關(guān)議題。