新華社北京6月2日電 題：向深度貧困“堡壘”發(fā)起最后總攻——寫在“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)
新華社記者董峻、王博、楊靜
活了快30年，一直住在怒江峽谷的密珍花頭一次不再對(duì)雨季的到來(lái)而提心吊膽了——隨著當(dāng)?shù)胤鲐氁椎匕徇w工作的展開，密珍花一家徹底告別住房危機(jī)。
此刻，數(shù)以萬(wàn)計(jì)人的命運(yùn)已經(jīng)和她一樣正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)機(jī)，中國(guó)正向著“三區(qū)三州”等深貧“堡壘”發(fā)起最后的總攻。
堅(jiān)決啃下硬骨頭！向“堅(jiān)中之堅(jiān)”發(fā)起總攻
6月，怒江大峽谷的雨水如期而至。脫貧戶密珍花坐在怒江邊的扶貧車間熟練地焊接數(shù)據(jù)線。休息時(shí)，她不時(shí)眺望著山間云彩。
密珍花在云南怒江傈僳族自治州瀘水市大興地鎮(zhèn)維拉壩珠海社區(qū)數(shù)據(jù)線加工扶貧車間工作（6月1日攝）。新華社發(fā)
大山高聳入云，兩岸云霧繚繞，半山腰上的人們像是置身仙境。但密珍花對(duì)“美景”卻有切膚之痛：“要不是搬下山，現(xiàn)在就是最擔(dān)心害怕的季節(jié)。”
她家在云南怒江傈僳族自治州瀘水市大興地鎮(zhèn)自基村。2015年密珍花難產(chǎn)，村民沿著泥濘不堪的人馬驛道走了六七個(gè)小時(shí)才把她抬到衛(wèi)生院。
還有一年雨季，夜里她聽(tīng)見(jiàn)房后有動(dòng)靜，趕忙叫醒父母、帶著女兒跑了出來(lái)。山上的滾石隨即擊穿了木板房、一直滾到她腳邊才停下。
怒江州在沿江最好的地塊修建了易地搬遷安置房，配套了醫(yī)院、學(xué)校、扶貧車間，近10萬(wàn)人搬離“一方水土養(yǎng)不活一方人”的地方。
去年初，密珍花一家搬進(jìn)維拉壩珠海社區(qū)。“有了新家，雨季再也不害怕。”她還在社區(qū)扶貧車間有了份工作，每月有2000元收入。
這是云南怒江傈僳族自治州瀘水市大興地鎮(zhèn)維拉壩珠海社區(qū)全景（4月18日攝）。新華社發(fā)
這樣的戰(zhàn)貧場(chǎng)景在“三區(qū)三州”總能找到相似一幕：在四川大涼山，“懸崖村”阿土列爾村村民走下“天梯”遷入昭覺(jué)縣城的新家；在青海互助土族自治縣班彥新村，人們重拾家傳的酩餾酒釀造手藝辦起釀酒作坊；在西藏白朗縣，214戶貧困戶投入蔬菜產(chǎn)業(yè)，年戶均增收3萬(wàn)多元……
“三區(qū)三州”是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)史上的特有名詞。“三區(qū)”，指西藏，新疆南疆的和田、阿克蘇、喀什、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃菟牡刂荩约扒嗪！⒏拭C、四川和云南四省藏區(qū)。“三州”，則是指甘肅臨夏州、四川涼山州和云南怒江州。
圖表：中國(guó)脫貧攻堅(jiān)史上的特有名詞“三區(qū)三州” 新華社記者 曲振東 編制
當(dāng)打開一張中國(guó)地形圖，在西北、西南一帶能找到的最險(xiǎn)峻和最高寒的地方就是“三區(qū)三州”。“三區(qū)三州”跨青藏高原、帕米爾高原、云貴高原、黃土高原，是中國(guó)最大的深度貧困地區(qū)。
打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，這場(chǎng)戰(zhàn)役中的“難中之難”“堅(jiān)中之堅(jiān)”成為主攻對(duì)象。而隨著戰(zhàn)役不斷取得新戰(zhàn)績(jī)，近3年來(lái)習(xí)近平總書記在每年召開的脫貧攻堅(jiān)主題的座談會(huì)上都強(qiáng)調(diào)做好“三區(qū)三州”脫貧工作——
2017年在太原，要求集中力量攻克“三區(qū)三州”等深度貧困堡壘。
2018年在成都，用“有天無(wú)地，有山無(wú)田，有人無(wú)路”形容“三區(qū)三州”脫貧難度。
2019年在重慶，強(qiáng)調(diào)“三區(qū)三州”仍有172萬(wàn)建檔立卡貧困人口，“不能放松”。
2020年在北京，指出要繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)方案，瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實(shí)。
這是云南怒江傈僳族自治州瀘水市大興地鎮(zhèn)維拉壩珠海社區(qū)配套的格力小學(xué)（2018年9月3日攝）。新華社發(fā)
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入后半程，為何攻勢(shì)進(jìn)一步集中在“三區(qū)三州”？
“脫貧攻堅(jiān)本來(lái)就是一場(chǎng)硬仗，而深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是這場(chǎng)硬仗中的硬仗。”總書記一針見(jiàn)血地指出。
2018年，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)，專門對(duì)“三區(qū)三州”等深貧地區(qū)作出部署。“三區(qū)三州”所在6省區(qū)分別制定脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，明確了作戰(zhàn)圖、時(shí)間表。截至去年底，“三區(qū)三州”貧困人口由2017年年底的305萬(wàn)人減少到43萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由14.6%下降到2%。
“中國(guó)政府為脫貧事業(yè)制定了清晰的目標(biāo)，組織精密，執(zhí)行力強(qiáng)。”世界銀行貧困問(wèn)題專家翟思曼表示。
人們?cè)谠颇吓圩遄灾沃轂o水市大興地鎮(zhèn)維拉壩珠海社區(qū)核桃扶貧車間砍核桃（2019年6月24日）。新華社記者 楊靜 攝
集中兵力超常規(guī)！傾力攻堅(jiān)推動(dòng)深貧地區(qū)改天換地
脫貧戶馬塞力木前兩天剛賣掉5只羊。“最近價(jià)格還可以，賣了6000多元。”現(xiàn)在，他家羊圈里有30只左右的羊。養(yǎng)這么多羊，這是過(guò)去不敢想的，因?yàn)椤梆B(yǎng)多了，水供不上”。
馬塞力木家在甘肅省臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣沿嶺鄉(xiāng)和平村。這里地處黃土高原和青藏高原交匯處，平均海拔超過(guò)2100米。取水下溝上山、人挑畜馱，每家都有一個(gè)壯勞力被牢牢綁在水上。馬塞力木家吃水要靠他趕著毛驢去縣城拉，來(lái)回一趟少說(shuō)一兩個(gè)小時(shí)。
這是一張拼版照片，上圖為：4月20日在甘肅省臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣高山鄉(xiāng)布楞溝村拍攝的已通車的折紅二級(jí)公路（無(wú)人機(jī)照片）；下圖為：2019年3月4日在布楞溝村拍攝的建設(shè)中的折紅二級(jí)公路（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 范培珅 攝
當(dāng)?shù)匕扬嬎踩鳛椤皟刹怀睢钡谋Ｕ现攸c(diǎn)，終于將水引上東鄉(xiāng)高高的山梁。馬塞力木一家與被綁在吃水上的日子作別。去年，他賣掉了毛驢。
在毛驢淡出馬塞力木家的生活同時(shí)，怒江的溜索、涼山的“天梯”、南疆的“澇壩水”……一幅幅照片也都定格成人們的回憶。
越是脫貧成本高、攻堅(jiān)難度大，越要超常規(guī)發(fā)力。在中央明確要求下，新增脫貧攻堅(jiān)資金、新增脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目、新增脫貧攻堅(jiān)舉措主要都用在了“三區(qū)三州”等深貧地區(qū)，并形成一個(gè)適應(yīng)深貧地區(qū)脫貧攻堅(jiān)需要的支撐保障體系。
在甘肅省臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣沿嶺鄉(xiāng)和平村，村民馬塞力木查看自家自來(lái)水井口（4月21日攝）。新華社記者 范培珅 攝
近三年，中央有28個(gè)部門相繼出臺(tái)了40多個(gè)支持“三區(qū)三州”等深貧地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的“硬核”文件。住房安全、因病致貧、因殘致貧、飲水安全等老問(wèn)題一個(gè)個(gè)破解，教育扶貧、就業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地政策支持和兜底保障工作一項(xiàng)項(xiàng)推進(jìn)。
“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭。”2019年4月，習(xí)近平總書記給“直過(guò)民族”、云南貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們回信，祝賀獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)了整族脫貧，鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉竭^(guò)越好。
這是一張拼版照片，上圖為：4月21日在甘肅省臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣龍泉鎮(zhèn)拍攝的已建成投用的拱北灣豪客來(lái)希望小學(xué)；下圖為：2019年3月5日在東鄉(xiāng)族自治縣龍泉鎮(zhèn)拍攝的拱北灣小學(xué)臨時(shí)教學(xué)點(diǎn)。新華社記者 范培珅 攝
好日子正在中國(guó)最貧困的土地上越來(lái)越多出現(xiàn)。這個(gè)月，來(lái)自“三區(qū)三州”的喜訊不斷——
新疆喀什地區(qū)1.1萬(wàn)名脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶正式上崗，成為鄉(xiāng)村道路護(hù)路員，在奔上“致富路”的同時(shí)，“四好農(nóng)村路”管護(hù)短板也得以補(bǔ)上。
在塔克拉瑪干沙漠腹地，和田縣塔瓦庫(kù)勒鄉(xiāng)巴克墩村的育苗大棚里，生機(jī)盎然的辣椒苗陸續(xù)被移栽到附近的大田。
在海拔2800米的青海大通回族土族自治縣邊麻溝村，游客們陸續(xù)來(lái)這里的花海景區(qū)領(lǐng)略美景。村民進(jìn)入了“新農(nóng)忙”季節(jié)。
貧困問(wèn)題是制約全面建成小康社會(huì)的最突出短板。人們正以飽滿斗志，在深度貧困殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)場(chǎng)上，向絕對(duì)貧困發(fā)起最后攻勢(shì)！
盯住靶心繃緊弦！只爭(zhēng)朝夕攻下最后的深貧堡壘
四川昭覺(jué)縣三岔河鄉(xiāng)三河村村民吉好也求，不久前悔親了。還是在大女兒吉好有作小時(shí)候，他曾替女兒定下一門“娃娃親”，千百年來(lái)這在大涼山很尋常。
“觀念進(jìn)步了，女兒有權(quán)利選擇自己的另一半。”吉好也求說(shuō)，“孩子們要好好讀書，做他們喜歡做的事。”
吉好也求的大女兒吉好有作在四川昭覺(jué)縣三岔河鄉(xiāng)三河村新居小賣部里搬飲料（2019年2月11日攝）。新華社記者 江宏景 攝
觀念的變化來(lái)自命運(yùn)的改變。去年，吉好也求一家搬進(jìn)新居。房子從20平方米變成100平方米，還有了衛(wèi)生間和廚房。通過(guò)搞養(yǎng)殖、打工和經(jīng)營(yíng)小賣部，當(dāng)年全家人均純收入超過(guò)1萬(wàn)元。
兩年前，習(xí)近平總書記在這里調(diào)研時(shí)，村里的路上都是泥巴，村民家里燒著火塘。如今通村路全部硬化，電爐取代了火塘。這個(gè)月初，三河村的9個(gè)扶貧安置點(diǎn)全部完工，貧困戶全都搬進(jìn)了新房。
住進(jìn)新居、有了新產(chǎn)業(yè)，就開啟了新生活。隨著大涼山脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入“最后一公里”，這塊中國(guó)最大的彝族聚居區(qū)將全面完成最后7個(gè)貧困縣摘帽、300個(gè)貧困村退出、17.8萬(wàn)名貧困群眾脫貧的任務(wù)。
吉好也求帶著女兒吉好有果到四川西昌市天立國(guó)際學(xué)校報(bào)道。吉好有果今年上小學(xué)四年級(jí)（4月20日攝）。? 新華社記者 江宏景 攝
時(shí)間分分秒秒，目標(biāo)步步逼近。今年中央一號(hào)文件提出，進(jìn)一步聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)集中發(fā)力，狠抓政策落實(shí)。
3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上部署脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后一年工作時(shí)，把繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)作為第一項(xiàng)任務(wù)，要求落實(shí)脫貧攻堅(jiān)方案，瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實(shí)。
“受疫情影響，今年的工作從‘百米沖刺’變成了‘110米跨欄’。”中國(guó)扶貧發(fā)展中心主任黃承偉說(shuō)，“但沖刺的終點(diǎn)沒(méi)有變，最后的沖線時(shí)限沒(méi)有變，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利的信心決心沒(méi)有變！”
面對(duì)新挑戰(zhàn)，政府工作報(bào)告明確堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大剩余貧困縣和貧困村攻堅(jiān)力度。“實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)就補(bǔ)齊了全面建成小康社會(huì)的最突出短板。”報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏說(shuō)。
中央各部門瞄準(zhǔn)靶心不放松、不停頓、不懈怠——
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委圍繞“三區(qū)三州”，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督；
財(cái)政部已累計(jì)下達(dá)今年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1396億元，重點(diǎn)向“三區(qū)三州”等傾斜；
國(guó)家衛(wèi)健委加大對(duì)“三區(qū)三州”等支持力度，深入實(shí)施重點(diǎn)傳染病地方病綜合防治攻堅(jiān)行動(dòng)；
民政部和國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)手開展社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)，扶貧政策、項(xiàng)目、資金、人才繼續(xù)向這里傾斜；
水利部對(duì)還未全部解決貧困人口飲水安全問(wèn)題的四川涼山州和新疆伽師縣掛牌督戰(zhàn)，確保在6月底前解決；
銀保監(jiān)會(huì)要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)努力實(shí)現(xiàn)“三區(qū)三州”各項(xiàng)貸款平均增速高于所在省份貸款增速。
3月22日拍攝的新疆阿克陶縣現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 丁磊 攝
“三區(qū)三州”所涉6省區(qū)，也正在凝心聚力戰(zhàn)貧——
在大涼山，美姑縣瓦古鄉(xiāng)的扶貧干部彭?xiàng)钭叽宕畱舭l(fā)動(dòng)留守婦女生產(chǎn)手工皂，他買了一輛二手車，已經(jīng)在“搓板路”上跑了近3萬(wàn)公里；
在新疆和田市，吉亞鄉(xiāng)蘇亞蘭干村第一書記木合塔爾·吾守爾忙著逐戶走訪了解脫貧情況，確保農(nóng)戶穩(wěn)定增收；
在云南怒江州，來(lái)自廣東珠海市香洲區(qū)第十二小學(xué)的梁偉明，正在教大興地鎮(zhèn)格力小學(xué)的孩子們認(rèn)蘭花、種蘭花，希望激發(fā)他們“像蘭花一樣的美好品質(zhì)”；
在甘肅臨夏州，臨夏縣刁祁鎮(zhèn)多麻村第一書記周山暉參與縣里組織的脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收核查，村里誰(shuí)家堂屋有裂縫、誰(shuí)家孩子不想念書，他都心里有數(shù)；
……
青海互助土族自治縣班彥新村村民在盤繡園內(nèi)制作盤繡（2019年9月4日攝）。新華社記者 張宏祥 攝
奮戰(zhàn)在一線的廣大扶貧干部，把青春和汗水揮灑在這片熱土！
英國(guó)倫敦國(guó)王學(xué)院中國(guó)研究院院長(zhǎng)克里·布朗日前表示，特殊時(shí)期下中國(guó)沒(méi)有給實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)打折扣，體現(xiàn)了中國(guó)政府以人為本的理念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“山，快馬加鞭未下鞍。驚回首，離天三尺三。”
時(shí)光流逝中，脫貧攻堅(jiān)最終勝利那一刻即將到來(lái)，歷史終將銘記這個(gè)特殊之年人們付出的每分每秒！
相關(guān)鏈接：
新華時(shí)評(píng)：結(jié)對(duì)幫扶“三區(qū)三州”，這個(gè)“窮親戚”務(wù)必走好
