新華社杭州２月２６日電 題：小學生早上推遲上學：幾家歡樂幾家愁
新華社“中國網事”記者余靖靜 許舜達
“小學生比上班族還辛苦！”是不少家長的共同心聲。近來，浙江省教育廳出臺指導意見，表示各地各小學可根據年段、季節等因素靈活調整上學時間。據了解，全省范圍指導實施推遲上學，這在全國尚屬首例。
在升學壓力下，孩子們每天早早地就要起床去上學，放學回來又有大量作業，小小年紀就睡眠不足，讓人心疼。此次浙江出了新招，將在全省范圍有針對性地推行“推遲小學生到校時間”，引來不少家長點贊歡喜，也引發一些家長的隱憂。
約一半學生睡眠不到９小時
《義務教育學校管理標準》明確規定“家校配合保證小學生每天１０小時睡眠時間”。而有的家長表示：“孩子每天只睡了８小時，有時８小時都沒有。嚴重睡眠不足，影響身體。”也有家長說：“每次看到小小的身影背著沉甸甸的書包起早貪黑，就莫名的心疼。”
舟山一位家長說，“回想兒子讀小學的時候，規定早上７點到校，自己每天早上５點４５分起床，準備好早餐，６點２０分把小家伙叫起來。這樣堅持了小學六年，盡管孩子一天都沒有遲到過，但我很納悶，這么早到校究竟有什么意義？”
根據２０１６年浙江省中小學教育質量綜合評價監測結果顯示，睡眠是學生發展指數中較低的一項，在被調查的四年級學生中，只有５４.１％的學生每天睡眠時間９小時及以上。兒童睡眠不足，直接影響身體生長發育，還會影響他們的情緒，對心理上的發育也有影響。
另外，由于上學時間早，很多學生無法在家好好享用早餐，尤其是家離學校較遠的學生，早餐往往都是在攤點上甚至是在路上匆忙解決的，早餐的量和營養攝入都不能保證。這不僅僅是在浙江，也是全國小學生中普遍存在的現象。
各地試點“讓孩子多睡一會”
此前，寧波市、杭州市拱墅區、衢州的江山市等多地在小學實施早上“推遲上學”改革，受到學生、家長、教師和社會各方的普遍歡迎和好評。
２０１７年９月，杭州拱墅區大關苑一小、長陽小學、和睦小學、新華實驗小學和杭州福山外國語小學均開始試點推遲到８點半上學。
多所學校校長表示，連月來的試點進展比較順利，大多數家長很支持。在學校門口幾乎看不到拎著早飯的孩子，孩子們上午上課也比較有精神。
一位學生家長說：“更多的睡眠時間就是給祖國的花朵施肥。”還有學生家長開心地反饋：“早上時間寬松了，可以和孩子簡短地交流，家庭的溝通氛圍也變好了。”
杭州市拱墅區教育局局長趙群筠說：“上個學期開學時，最受關注的就是拱墅區的五所試點小學，推遲上學半小時。試行三個月后，幾所學校的家長很認可，去年１２月推遲上學在拱墅區全面鋪開。有個孩子推遲上學后，滿足地說‘媽媽，我今天終于睡醒了！'”
除了浙江，全國各地也有個別學校在進行推遲上學時間試點。比如南京師范大學附屬小學從２０１７年開始，實施學生到校時間推遲２０分鐘，也是為了讓孩子能多睡一會兒，定心吃頓早餐。
在浙江之后，黑龍江也很快響應，甚至將覆蓋面鋪得更廣，涵蓋了初高中：從３月１日新學期開學起，全省小學生、初中生早晨到校時間由目前早７：１０后不同時間，推遲到全省統一早８：００；高中生由目前早６：３０后不同時間推遲到全省統一早７：３０。
上學推遲就能睡飽嗎？
從現階段看，延遲上學時間可能會成一大趨勢。但在實踐中，這是否真能有效增加學生的睡眠時間，不少人也表達了擔憂。
“學生睡覺時間實際是由作業時間決定的。”一位教育界的業內人士說，現在放學后的時間，也被作業填滿。這些功課占用的時間越來越長，學生休息、自由掌握的時間越來越少，睡眠時間自然會不足，這會形成一個惡性循環，周而復始。
這位人士表示，推遲上學的改革固然好，但如果不和其他改革同步推進，恐怕無法從根本保障孩子充足的休息。
還有一些家長也擔心，學生上學可以推遲，但負責接送孩子的家長上班時間并未調整。其中的時間真空，恐怕又會催生出各類“早托班”。
針對這種顧慮，浙江要求，在實施改革前，學校需全面了解每位家長對推遲送孩子上學的接受情況，重點梳理部分家庭有特殊原因、不能推遲上學的學生情況。對確需早到的部分學生，學校應開通綠色通道，允許其適當提早到校，消除學生及家長顧慮。
業內人士表示：“延遲上學時間也好，減少學生作業也罷，說到底，都是在探索一種給孩子減負的途徑。但減負絕非學校一家之責，如何推進素質教育，讓孩子更好地學習和快樂地成長，值得全社會繼續探索和完善。”
浙江省教育廳23日發布指導意見，要求在全省范圍的小學施行早上推遲上學工作，以確保小學生每天有10小時充分的睡眠時間、充裕的早餐時間、從容的上學時間，促進學生身心健康。
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