時光的腳步邁進2018，人民日報《新媒體》版第八次為讀者呈上“互聯網八大猜想”。過去7年，在海洋般寬廣的互聯網世界中，我們遨游其間，捕捉動向、分析變化、研判趨勢……透過媒體視角，為這個日新月異的領域把脈問診、建言獻策，以期激發更多活力、釋放更多潛力，促進行業規范、推動良性發展。
5G時代加速來臨，人工智能嵌入日常生活，政務新媒邁向“社群化”，知識付費迎產業爆發期，自媒體行業洗牌在即，“直播+”開啟行業下半場，網聯登場規范互聯網金融，互聯網慈善進入監管元年。2017年，這些曾經的猜想，在發展中被一一印證，在網絡中、生活里次第綻放。“為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。”網絡的一片晴空，需要所有身處其中者共同去擦亮。
改變與創新、開拓與深耕、發展與規范，是互聯網不變的主題。走進2018，我們寫下新問號：新聞還有怎樣的新玩法，“冰火兩重天”的共享行業何去何從；我們涌起新期待：人工智能還將帶來哪些驚喜，百姓如何享受大數據紅利，個人隱私怎樣得到根本保護；我們期待新回應：網上政務服務何處發力，自媒體怎樣回歸內容為本，互聯網又將為生活增添什么樣的便利。
憧憬與嘗試，挑戰與創新，改變無處不在隨時發生，唯一不變的是——答案總是比猜想更為精彩。
——編 者
猜想1
大數據紅利普惠生活
本報記者 錢一彬 左怡兵
過去一年，大數據成為城市治理的“智慧大腦”：通過實時監測交通流量，及時發現堵情，優化信號燈配時方案，交通管理更加高效；家庭收入狀況統一入庫，一鍵查找核對便可識別騙保情況，扶貧救助更加準確；為路燈、井蓋加裝物聯設備，全面掌握城市公共設施狀態，發現異常立即排查，市政管理更加精細。
隨著各地成立的大數據管理機構和創新應用中心陸續投入應用，來自電信、交通、商業等領域的大數據資源將獲得更完備的管理保障和更活躍的創新刺激。
2018年，大數據將進一步從城市管理的“高級參謀”化身惠及日常生活的“貼心管家”。集納個人醫療信息匯編電子健康檔案，隨用隨取便于異地會診；把公共服務網點位置搬上數據“活地圖”，按圖索驥即可便捷到達；通過分析學生學習過程數據并靈活調整教學計劃，因材施教將更加精準；用戶瀏覽習慣的數據化，則將繼續提升社交網絡、新聞推送、廣告營銷的個性化和智能化水平。
未來，如何在收集數據的基礎上分析和使用數據、如何保障個人隱私和數據安全，將成為大數據應用于社會治理的重要課題。隨著未來大數據在保障和改善民生領域“一展身手”，公共服務進一步提升聰明度，便民應用進一步提高貼近性，將令普通人享受到更多數據紅利。
猜想2
新玩法攪熱媒體融合
本報記者 董絲雨 趙丹彤
建軍90周年之際，人民日報客戶端出品的《穿越時光，這是我保家衛國的樣子》刷爆朋友圈，上線10天瀏覽量即突破10億次；“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行前夕，新華社推出微視頻《大道之行》，整合圖片、視頻、3D動漫等元素帶來視聽盛宴；十九大期間，光明日報創意H5產品《黨代表通道群英譜》，利用手機交互技術，讓全民參與感變得更強。
2017年，各大主流媒體加快在互聯網領域開疆拓土，運用“十八般兵器”，創作出一大批傳播廣、口碑佳、效果好的現象級融媒體產品，拓展了傳播陣地，提升了輿論引導能力。媒體融合發展進一步向縱深推進，成績單亮眼，驚喜不斷。
2018年，新聞還會有怎樣的新玩法，讓人期待多多。無人機航拍、VR/AR、人工智能等技術的融入，將繼續更新新聞產品的表現形態；大數據手段的合理應用會產生精準的用戶畫像，新聞信息的生產、分發將更加智能；融媒體產品的交互性越來越強，新聞將不再只是單純提供資訊，更會在特定的場景下被逐漸賦予新的功能。
新聞新花樣層出，媒體新玩法頻現，但用戶對優質新聞內容的需求從來沒有改變。未來，只有那些有事實、有溫度、有價值、有品質的優質新聞產品，才能貼近公眾、走進人心，占據傳播的制高點。
猜想3
智能產品串起智聯網
本報記者 許 晴 宋 宇
過去一年，國內外科技企業紛紛在人工智能領域謀篇布局，投資融資、強強聯手、發布新品，動作不斷。
2017年，接連出臺的政策為人工智能開啟“黃金窗口期”。3月，人工智能首次寫入《政府工作報告》；7月，國務院出臺《新一代人工智能發展規劃》，提出人工智能發展總體規劃和戰略目標；11月，科技部宣布成立新一代人工智能發展規劃推進辦公室，公布首批國家新一代人工智能開放創新平臺；12月，工信部印發《促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃（2018—2020年）》，提出涉及17個產品或領域的4項重要發展目標。
2018年，隨著人工智能研發和應用的深入，智能音箱、智能機器人、無人駕駛汽車等“黑科技”產品將嶄露頭角，并以更自然、更實用的方式融入生活。不僅如此，隨著5G、物聯網等技術的飛速發展，不同場景下的智能產品將串聯成“智聯網”，產生“1+1>2”的效果。比如，智能音箱除了可以播放新聞和音樂，還能成為智能家居“指揮部”，用戶只用對智能音箱發號施令，不用伸手、不出房間，就能遙控位于家中各處的窗簾、電燈、空調或熱水器。
從互聯網到物聯網，從物聯網到智聯網，人工智能在飛速發展的道路上，不可忽視安全問題。人工智能產品應像一位披著隱身衣的可靠助手，帶來無處不在的便利，卻決不能在隱身衣的庇護下肆意妄為，危害個人信息安全、生命財產安全和整個網絡的安全。
猜想4
網上政務精打服務牌
本報記者 錢一彬 左怡兵
從“最多跑一次”到“不見面審批”，過去一年各地各部門網上政務建設明顯提速。隨著“互聯網+政務服務”持續推進，打通信息壁壘、精耕服務品質將成為新一年網上政務建設的關鍵詞。
去年，國務院辦公廳針對全國互聯網政務服務平臺的檢查結果顯示，截至2017年8月底，29個省（區、市）及新疆生產建設兵團建成一體化互聯網政務服務平臺，其中16個平臺實現了省、市、縣三級全覆蓋。不僅令群眾辦事少跑腿，還“嘗鮮”刷臉認證、語音識別等炫酷技術應用，大大優化辦事體驗。
然而，平臺缺乏統一、事項有待同步、管理缺乏規范、安全亟待保障等問題，仍然導致一些政務服務平臺和政務網站屢遭用戶吐槽。要想服務不打折，破題關鍵在于打通信息壁壘、消除數據孤島。國辦印發《政務信息系統整合共享實施方案》排出時間表，要求國家電子政務外網于2018年6月底前基本具備跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的支撐服務能力。
數據多跑路、辦事少跑腿，更通暢的信息共享意味著更優質的服務體驗。未來，同地通辦、異地可辦，群眾辦事將不必糾結空間距離；部門協作、一號受理，跨部門申請將告別“水土不服”的尷尬。更全面的辦事類別、更明確的辦事流程、更智能的咨詢答疑，期待2018年網上政務能提供更便捷的服務，收獲公眾更多的好口碑。
猜想5
共享行業專注硬需求
本報記者 吳 姍 王 洲
2017年，依托有關政策支持進入全面爆發期的共享經濟，遭遇“冰火兩重天”。
一方面，創業項目多點開花，成績不少。共享單車、共享旅館、共享辦公室等項目，不只在國內發展順利，還在海外“攻城略地”。另一方面，行業洗牌期提前到來。共享充電寶熱潮興起半年就有多家公司退出，數月間酷騎單車等6家單車企業“陣亡”，共享雨傘、共享馬扎、共享籃球等概念型項目更是迅速匿跡。據不完全統計，2017年已有26家投身共享經濟的企業倒閉或終止服務。
《中國分享經濟發展報告2017》預測，到2020年，分享經濟提供服務者人數有望超過1億人，分享經濟交易規模占GDP比重將達到10%以上。真正滿足用戶需求、解決用戶痛點的共享模式，將得到更多穩健發展的機會。
2018年，中國共享經濟市場預計將趨于理性，去年涌現的一些較好的發展模式，或將進入收獲期。
住房領域，共享住宅在深圳興起，通過提供在線短租服務，盤活大量閑置房產資源；制造業領域，國家智能鑄造產業創新中心推出“行業共享工業云”，提供企業云信息化系統解決方案；醫療領域，北京地區30家試點醫院啟動電子病歷共享調閱工作……共享市場方興未艾，將迎來更多機遇。
猜想6
“掌”上新生活更加便捷
本報記者 董絲雨 趙丹彤
一鍵下單生鮮上門，足不出戶享全球好貨，手機支付讓錢包閑置在家，共享單車化解“最后一公里”……過去一年，衣食用行盡在“掌”中，生活更加舒適、方便。
中國互聯網絡信息中心第四十次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2017年6月，我國網絡購物用戶規模達到5.14億；移動支付用戶規模達5.02億，4.63億網民在線下消費時使用手機進行支付；網約專車或快車用戶規模達2.17億，一些共享單車品牌已涉足海外市場……移動在線生活已深刻改變了商業生態和全民消費習慣。
黨的十九大報告指出，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。2018年，各種新技術、新應用將加速從創新構想向商業應用邁進，人們將擁抱更便捷的新生活。
導航時，行車路線選擇將更智能更暢通；網購中，個性化推薦將更準確地“猜”出你的需求；想去旅游，將會得到一份量身定做的攻略；在線學習，可以享受私人定制的學習計劃；智能家居、在線醫療等，也將加速發展，解決更多生活痛點。
盡享“萬物互聯”紅利的同時，也不能忽視背后隱藏的風險，一些新技術應用在呈現多彩互聯生活的同時，也將在新的一年繼續完善，為民眾提供更智能、更便捷、更安全的在線新生活。
猜想7
自媒體回歸內容為本
本報記者 許 晴 鄺西曦
抄襲黨、標題黨、低俗黨，這些自媒體賬號人人喊打，卻一度賺得盆滿缽滿。2017年，他們的日子沒那么好過了。
2017年5月起，網信辦發布一系列管理規定，包括《互聯網新聞信息服務管理規定》《互聯網新聞信息服務許可管理實施細則》《互聯網論壇社區服務管理規定》《互聯網信息內容管理行政執法程序規定》等，旨在促進互聯網信息服務健康有序發展，維護網民利益與網絡安全。
2017年11月，自稱“高空極限運動第一人”的主播吳某在直播時墜亡，引發公眾對平臺規則缺位、野蠻生長的反思與討論；12月底，今日頭條、鳳凰新聞多個頻道暫停更新，清理整改客戶端內存在的違法違規信息。
新一年中，自媒體將加速“去粗取精”的進程，回歸“內容為本”。無論形式是圖文、短視頻、直播還是問答，無論內容是社會、娛樂、游戲還是科技，無論免費還是付費，制作精良的優質、垂直內容將得到平臺扶植和粉絲追捧。原創乏力、粗制濫造的賬號將成為淘汰對象，一味博人眼球的低俗、獵奇、驚悚內容將遭到“淘汰”。
現在，越來越多的媒體平臺開始使用算法推薦技術分發內容，一方面能精準滿足用戶需求，另一方面卻可能造成閉塞的“信息繭房”。讓內容大餐既符合胃口又均衡營養，新一年中，這個問題如何解決，值得思考。
猜想8
個人信息升級保護傘
本報記者 吳 姍 王 洲
部分公民數據被惡意采集、加工及非法使用；部分政府和高校網站過度公開公民個人信息；無人機、智能攝像頭等科技產品，成為偷窺公民隱私的“幫兇”……2017年，個人信息泄露問題依然嚴峻。
去年，國家層面的個人信息保護工作持續推進：5月，最高人民法院最高人民檢察院發布辦理侵犯公民個人信息刑事案件的司法解釋；6月，《網絡安全法》正式實施，專章、較大篇幅地設置了網絡信息安全的基本法律制度；7—9月，中央網信辦等四部委首次聯合測評并發布10款互聯網產品和服務隱私條款評審結果；10月，由中央網信辦印發的《互聯網用戶公眾賬號信息服務管理規定》正式施行，壓實信息發布和運營安全管理責任。
有專家指出，2017年稱得上中國網絡空間治理和個人信息保護發展史上的突破年，2018年或將進入個人信息保護的法治深化年。
電子商務法草案稿結束二審，保護消費者個人信息已納入其中；《網絡安全法》配套制度正在制定，對敏感個人信息及其收集與使用行為的規范將更加明確具體；多位人大代表建議2018年加快個人信息保護法立法進程，并對部門職責進一步予以明確……
技術革新不斷演變出新挑戰。新的一年，個人信息保護仍任重道遠，期待有關法律規定加速落地，讓個人信息“保護網”不斷升級、更加有力。
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